НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРАВОЗАЩИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРАВОЗАЩИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН»

Проект «Сила права». Часть 15. Человек и его права в условиях призыва и мобилизации

31 октября 2022

Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом Межрегиональной общественной правозащитной организацией «Человек и Закон» либо касается деятельности иностранного агента Межрегиональной общественной правозащитной организации «Человек и Закон»

Предлагаем вашему вниманию текстовую расшифровку и запись прямого эфира на тему «Человек и его права в условиях призыва и мобилизации», который состоялся 27 октября. 

1. У меня трое детей. Муж получил повестку явиться в военкомат. Сейчас в новостях пишут, что многодетных отцов возвращают. Я в полной растерянности, что делать?

 

В Федеральном законе “О мобилизационной подготовке и мобилизации” отсрочка для отцов, которые имеют троих и более детей до 16 лет, не предусмотрена. Но на сегодняшний день объявлена “добрая воля” Министерства внутренних дел РФ, в ответ на запрос от населения, потому что было очень много просьб и требований от граждан. В некоторых регионах уже имеется судебная практика по таким делам. Есть случаи, когда мобилизованных многодетных отцов возвращали по запросам жен. Поэтому в Вашем случае прежде, чем явиться в военкомат, необходимо сделать копии свидетельств о рождении детей, лучше заверенных нотариально, и написать заявление о предоставлении отсрочки. Не лишним также будет оформление нотариально заверенной доверенности на представление интересов на кого-то из близких (максимально возможный перечень полномочий с правом подписи и передоверия). Такая доверенность пригодится Вам в случае любых возникших нарушений в отношении Вашего мужа. Это позволит Вам действовать в его интересах, даже если он сам будет отсутствовать. 

Если мужчина уже был призван в рамках мобилизации и покинул место проживания, то необходимо написать обращение в Министерство обороны, Прокуратуру, Уполномоченному по правам человека, вплоть до Главы субъекта с просьбой возвратить многодетного отца. Привлечь внимание к сложившейся ситуации в ваших интересах.

2. Здравствуйте. Мне 36 лет. Я являюсь военнообязанным, имею военный билет. У меня свой бизнес, зарегистрирован как ИП, все организационные вопросы на мне, закупки, поставщики и клиенты, соответственно. Если я сейчас получу повестку и вынужден буду уехать в рамках мобилизации, что будет с моим делом? Оформлять доверенность на ведение бизнеса — это большой риск. Стать банкротом — значит лишиться всех средств к существованию. Что я могу сделать в такой ситуации? 

 

Однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению нет. Не так давно этот момент не был урегулирован. В соответствии с Федеральным закон «О воинской обязанности и военной службе», мобилизованные приравниваются к военнослужащим, которые по-закону не имеют права получать какой-либо дополнительный доход. Представители бизнеса не освобождаются от мобилизации. Сейчас внесены поправки, в соответствии с которыми у мобилизованных есть право, чтобы их бизнесом кто-то мог управлять по доверенности. Поэтому у Вас сейчас есть возможность выписать доверенность на какого-то человека, которому Вы доверяете. Понятно, что никто лучше Вас этого не сделает… В этом вопросе государство возлагает бремя ответственности на человека.

Можно попробовать решить проблему не индивидуально, а коллективно, как это случилось, например, с представителями IT индустрии. Для этого необходимо создать инициативные группы, которые обратятся к Уполномоченным по защите прав предпринимателей с запросом предусмотреть какие-то гарантии или отсрочки для представителей малого бизнеса.

3. Подскажите, пожалуйста, какие заболевания дают право избежать мобилизации? И какое место работы, должность дают бронь? 

 

Существует постановление правительства РФ от 4.07.2013 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», в котором предусматриваются разные категории отсрочек. Под каждую категорию отсрочек подпадают свои заболевания. Там огромный перечень, большие таблицы, поэтому Вам следует самостоятельно изучить это Постановление. Если возникнут какие-то затруднения, можете обратиться к нам в организацию. 

Можно посоветовать также, если вы предполагаете, что у Вас имеются заболевания, которые могут послужить основанием для отсрочки, собрать все медицинские справки и выписки. Вы сами должны быть заинтересованы в решении этого вопроса и быть готовыми отстаивать свои права. В случае, если Вы, вдруг почувствовали себя плохо, необходимо обязательно это озвучить, указать симптомы недомогания, и  потребовать провести обследование или провести консультацию врача. Военкомат обязан отреагировать и провести соответствующее обследование на предмет годности к военной службе. Все медицинские документы Вы имеете право требовать приложить к своему личном уделу.

Что касается второй части вопроса. Нет конкретного перечня предприятий и организаций, сотрудники которых подлежат бронированию. Вы можете узнать про бронь непосредственно на своем предприятии, где Вы работаете. Данный вопрос решается индивидуально, по запросу предприятия, это закрытая информация, поэтому ответить на данный вопрос мы не можем. Уточняйте подробности у работодателя.

4. Муж ушел по повестке две недели назад. На руках остался грудной ребенок. Я в таком шоке сейчас нахожусь, полная неопределенность, что будет дальше. А что, если он не вернется… Плохо сплю, все жду звонков. Что можно сделать, чтобы взять себя в руки, вопрос к психологу, подскажите, пожалуйста.

Исходя из вопроса, можно сделать вывод, что здесь мы имеем дело с состоянием стресса, который усугублен неопределенностью в завтрашнем дне и будущем в целом. При этом, страдает в первую очередь нервная система. В этой ситуации важно, в первую очередь, сохранить здоровье. Важна не величина стресса, а то, как человек на нее реагирует. Поэтому особенно сложно приходится чувствительным людям. Нужно взять себя в руки и разговаривать с собой, как с ребенком: перенастраивать себя. Одна из техник: Вы смотрите на своих близких, своего ребенка и понимаете, что во всей этой сложной ситуации кто-то должен быть самым сильным, самым спокойным. В этой ситуации посмотрите, какая большая удача, что этим человеком можете стать Вы! Когда Вы берете ответственность за ситуацию, у Вас сразу находятся силы и слова, чтобы успокаивать не только себя, но и других. Иногда самые тихие люди переживают самые сильные потрясения. Важно учиться выражать скопившееся напряжение. Работа со стрессом — это работа по высвобождению внутреннего давления. Женщины и мужчины справляются с этим по-своему. Женщинам свойственно делать это через слезы, мужчины сбрасывают с себя стресс чаще всего через физические нагрузки. И это тоже хорошая техника. Можете ее использовать. Когда все вокруг рушится и ситуация вокруг похожа на хаос, психологи рекомендуют выполнять маленькие дела в своей обычной жизни. Таким делом, например, может стать уборка, уход за растениями, любимое хобби. Ощущение контроля пусть над такими маленькими делами, но даст Вам ощущение контроля над происходящим вокруг. Не поддавайтесь плохим мыслям. Это тоже очень важно. Кроме того, Вы всегда можете обратиться на телефон доверия: 21-10-40. 

5. Мне 41 год. Прошел службу в армии, но опыта ведения боевых действий не имею. Теще 74, и она недавно перенесла инсульт. Мы с супругой взяли на себя уход за ней, так как она сейчас только лежит и обслуживать себя не может. Поднять — положить, все это на мне, если придется уехать, чтобы принять участие в спецоперации, жене будет очень сложно одной. Есть ли какие-то отсрочки на такие случаи? Я идти не отказываюсь, просто в данное время это вызовет  много дополнительных проблем… 

По закону о мобилизации отсрочка предоставляется по уходу за близким родственником, если он является инвалидом I группы или человеком, который нуждается в постороннем уходе по заключению медико-социальной экспертизы (Бюро должно выдать соответствующий документ). Но эта отсрочка предоставляется только в том случае, если нет другого члена семьи, который может взять на себя эти обязанности. Исходя из ситуации, которую описали Вы, у вас имеется супруга, соответственно, отсрочка Вам предоставлена не будет.

6. Раньше у молодых людей была возможность подать заявление на АГС. Я слышал, что сейчас это отменили, или хотят отменить. Разъясните, пожалуйста, есть ли у меня такое право в условиях мобилизации?

Право на АГС — это Конституционное право! Отменить это право просто так невозможно. Другое дело, что ранее был закон об АГС для молодых людей в рамках военной службы по призыву. Закона, предусматривающего АГС в условиях частичной мобилизации, пока нет, но в ближайшее время он появится. Уже есть судебные прецеденты. При этом, нужно быть готовым, что заявление на АГС — это сложный путь, который сейчас мобилизованные проходят впервые. Четкой практики пока нет. Каждый случай индивидуален. За подробной консультацией можно обратиться в нашу организацию.

7. Я зарегистрирован в одном месте, а живу в другом. Сейчас нахожусь далеко на заработках, и вахта закончится только через несколько месяцев. Мать сказала, что принесли и оставили повестку на мое имя. Я переживаю теперь, что будет какая-то ответственность за неявку. Как мне сейчас поступить?

Следует учитывать то, что повестка должна быть вручена должным образом: человек должен получить ее лично и расписаться в получении. Все остальные способы вручения повестки через третьих лиц не являются основанием привлекать Вас к ответственности за неявку. Ответственность на сегодняшний день предусмотрена только административная: штраф от 500 до 3000 рублей — это если вы получили повестку, расписались и не явились к указанному времени. Таким образом, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях привлечь Вас к ответственности за то, что кто-то получил за Вас повестку невозможно на сегодняшний день.

Что касается второй части вопроса. Вы не обязаны сейчас возвращаться к месту жительства, но закон о мобилизации, когда речь идет об обязанностях граждан, говорит о том, что при объявлении мобилизации без разрешения военкомата граждане не имеют права выезжать за пределы региона. Ответственности за то, что Вы уехали на другое место жительства, пока нет. Это правовые аспекты, которые касаются описанной ситуации, решение возвращаться или нет, принимать лично Вам.

8. У близкой подруги погиб муж на СВО. Она переживает, закрылась, не общается с нами. Я боюсь, не знаю, какие мысли у нее в голове. Как поддержать, как наладить контакт?

 

Человек переживает кризисную ситуацию изолированно. Это усложняет ситуацию. Что можно посоветовать? Показывать свое присутствие рядом. Любовь и поддержка — один из главных исцеляющих факторов в любой ситуации. Важно делать это ненавязчиво. Когда человек ощущает присутствие другого, ему даже легче просто выражать свои чувства. Важно наладить контакт с близкими подруги, чтобы вместе организовать поддержку и внимание. Держите при себе контакт с психологом, с которым Вы можете эту подругу свести. Некоторые неврологи и психотерапевты в таких случаях назначают медикаментозную поддержку, чтобы сгладить остроту стресса. В этой ситуации не столько важны советы, сколько само присутствие кого-то рядом и возможность поделиться своими проблемами. Внутренне перейдите на ее сторону, прямо вместе с ней находитесь в растерянности, переживайте. Гуляйте вместе, молчите вместе. Телефон доверия: 21-10-40. 

9. Моего брата мобилизовали, а теперь предлагают подписать контракт. Не заставляют, но говорят, что больше гарантий и выплат и для него, и для семьи. Можете рассказать, в чем разница?

Гарантии, которые сейчас предоставляются государством мобилизованным гражданам, озвучены в каждом регионе. Контракт — это практически трудовой договор. В нем прописаны все условия.  И только Ваше решение, подписывать его или нет. Это добровольное решение. А мобилизованные граждане отправляются на военную операцию по принуждению государства (исключение — добровольцы). В этом основная разница. Поэтому смотрите, читайте и сами принимайте решение.

10. Мужа мобилизовали. Три недели с ним нет связи, у нас дети 3 и 7 лет, никогда раньше так надолго не расставались с отцом. Плачут, спрашивают, когда он приедет и позвонит. Что говорить детям, как успокоить?

Дети очень чутко реагируют на то, как действуют сами взрослые. Поэтому настройте себя на спокойствие. Ваша паника и отчаяние мгновенно считываются ребенком. Если у него все-таки  проявляется тревожность и беспокойство, то эти чувства ни в коем случае нельзя блокировать. Это еще больше усугубит ситуацию и внутреннее накопившееся напряжение будет искать выход. Любые чувства ребенка должны быть приняты родителем.

Детский телефон доверия: 88002000122.

11. Работодатель требует от меня предоставить скан военного билета. Скажите, это вообще законно?

Статья 65 ТК РФ содержит перечень документов, которые работодатель обязан взять у работника, а работник предоставить при заключении трудового договора. Эта статья содержит пункт, что будущий работник должен предоставить  документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. Таким образом, требование законное, если вы военнообязанный или подлежите призыву на военную службу. Если вы не предоставляли военный билет — это было нарушение. Попросить предоставить могут.

12. Мой сын ушел по повестке. Пока с ним была связь, он говорил, что никакой подготовки с ними не проводилось. Последняя информация от него, что их отправляют в Украину. Куда именно не известно. Скажите, обязана ли военная часть уведомлять родных о том, куда направляют военнообязанных? Мы в полной неизвестности. Не знаем, что думать и как себя вести. Помогите.

Ваш сын уже совершеннолетний и никакие законы, к сожалению, не содержат такую обязанность. Собственно, он сам вправе звонить, писать и сообщать о себе, этого права,  как и права пользоваться телефоном, его лишить не могут. Он должен иметь возможность сам сообщить родственникам о своем местонахождении. Если с сыном долго нет связи, обращайтесь везде, ищите, узнавайте, где ваш ребенок.

13. Сына скорее всего призовут на военную службу по призыву, он окончил ВУЗ летом 2022 г. Говорят, что призывников не отправляют в Украину, а я все равно переживаю. Что делать, если будут направлять? Лучше заранее подготовиться к любому развитию событий. 

 

Подготовить заранее жалобу, пусть она будет у сына с собой, взять все телефоны и адреса всех контролирующих органов и органов по правам человека, комитетов солдатских матерей. Ничего не подписывать или внимательно читать, что подписывает.  

picture picture