Онлайн-проект «Сила права». Часть 6. «Человек и ЖКХ в вопросах и ответах».

1. Здравствуйте, скажите, пожалуйста, если квартира находится по договору специализированного жилого фонда, какую оплату нужно производить? УК за содержание и ремонт жилого помещения или за наем жилого помещения?       

Если рассматривать в целом (статья 154 Жилищного кодекса РФ), то оплата за жилье для нанимателей по договорам социального найма включает в себя следующие составляющие:

— Оплата аренды по договору.

— Оплата услуг ЖКХ (электроэнергии, воды, газа и т.д.).

Только собственники жилья платят за содержания и ремонт жилья.

2. У меня в квартире есть счетчики учета горячей и холодной воды, но показания в УК не передавались несколько месяцев, плата взымалась по нормативу. Сейчас УК отказывается производить корректировку, хотя новые показания счетчиков мы передали. Правомерно ли это? И как в дальнейшем должен производиться расчет и учет показаний?

Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В пункте 59 Правил сказано, что в случае не передачи показаний счетчика первые три месяца плату за воду начисляют по «среднему», а затем по нормативу. Что происходит, когда собственник квартиры возобновляет передачу показаний прибора учета? Вам следует написать письменное обращение в УК с просьбой осмотреть счетчик на исправность и данных показателей и производить расчет согласно предоставляемых данных счетчиков. Если у исполнителя коммунальных услуг одни показания, а при проверке счетчика выясняются другие, то во внимание принимаются фактические показания. Соответственно, должен быть произведен перерасчет за оказанные услуги по водоснабжению. В случае отказа, следует обратиться в Роспротребнадзор вашего региона.  

3. В нашем подъезде одна семья заболела ковидом. На карантин посадили всех, но я лично видела, как дети неоднократно выходили на улицу. Кто-то должен теперь произвести обработку подъезда? Кто за это ответственный? Куда обратиться?

Если члены семьи нарушают режим изоляции, то по этому факту можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор и полицию вашего региона. Если в вашем подъезде не проводится обязательная дезинфекция, обращаться можно сразу в несколько мест:

— в управляющую компанию;

— в Департамент государственного жилищного надзора;

— в администрацию города;

— в оперативный штаб по борьбе с коронавирусом, который создан сейчас в каждом регионе России.

4. Несколько лет назад у меня умерла мать и оставила приватизированную квартиру. Я вступил в наследство вместе со своим братом, который уехал много лет назад, связи с ним у меня нет. В квартире несколько лет никто не жил, поэтому накопился большой долг и стопка платежек на имя матери. Можно ли мне сейчас просто начать платить с момента моего заселения в квартиру, или нужно сначала погасить основной долг? Как мне поступить?

В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. 

5. Добрый день, я живу в многоквартирном доме. Есть подозрения, что в подвале течет вода из труб. Представители УК говорят, что я не имею права туда попасть, потому что там коммуникации. Обязуются исправить все сами. Как я могу проверить это? Правомерно ли то, что меня не пускают в подвал, как собственника?

Если вас не впускают в подвальное помещение, следует написать письменное обращение в УК со ссылкой на правовые нормы законодательства и указать причину доступа в подвал. Потребуйте письменный ответ на обращение. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы. Вы, как собственник общего имущества дома, имеете право зайти в подвальное помещение с целью осмотра проведенного ремонта.

6. Я живу в многоквартирном доме.  Лестничные площадки в подъезде моем сами, почему этим не занимается УК? Обязаны ли мы делать это сами или платить кому-то за работу?

Согласно ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений в МКД относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры и технические этажи. Общее имущество многоквартирного дома нужно содержать в соответствии с требованиями законодательства РФ. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается в зависимости от способа управления МКД. Если у собственников помещений заключён договор с управляющей компанией, то именно УК должна обслуживать общее имущество. При заключении договора с собственниками, управляющая организация должна утвердить перечень работ и услуг, и размер платы за них (ст. 162 ЖК РФ). Уборка подъездов относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества МКД. Обратитесь в УК с просьбой предоставить договор, где содержится перечень работ и услуг. Далее напишите заявление в УК с просьбой проведения этих работ.

7. В нашем доме есть несколько жильцов, которые содержат довольно-таки крупных собак. Меня возмущает, что эти соседи выгуливают своих животных на территории возле дома, на детской площадке в том числе. Поставила самодельные таблички – на них никто даже внимания не обращает. Несколько раз уже дошло до конфликтов. Даже угрожали. Как можно повлиять на них, чтобы они убирали за своими собаками? Дворник тоже не обязан этим заниматься.

Вам необходимо написать жалобу в администрацию района, в котором вы проживаете, подать заявление в полицию. Важно обращение подкрепить доказательствами – фото или видеозапись. В соответствии со ст. 13. Требования к содержанию домашних животных Федерального закона РФ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

8. Мы приобрели квартиру. В конце года получили квитанцию по оплате домофона с долгом за 3 года от предыдущих хозяев. Ну, решили, раз плательщик старый, платить не будем. Недавно домофон отключили. Как поступить? Предыдущий хозяин, естественно, платить уже ничего не будет, ему это не надо. Но и мы не обязаны платить за него. А домофон нам не включат, пока не оплатим весь долг полностью.

Собственник несет бремя содержания только с момента оформления права собственности на себя. Вам необходимо заключить новый договор с организацией, которая устанавливает домофоны и начать оплачивать с текущего периода. А по поводу отключения домофона вам необходимо подать жалобу в Роспотребнадзор, прокуратуру.

9. У нас семейный бизнес. Сейчас из-за пандемии несем большие убытки. Прибыли практически нет, сидим не мели. Можно ли каким-то образом добиться отсрочки или снижения оплаты за услуги ЖКХ?

2 апреля 2020 года было принято Постановление Правительства РФ от N 424
«Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Данным постановлением было приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. В 2021 году все эти ограничения снимаются. В вашем случае можно обратиться в энергоресурсную организацию с просьбой заключения соглашения об отсрочке и снижения оплаты за услуги ЖКХ. Но это на усмотрение организации.

10. В плату коммунальных услуг за кладовое помещение (там нет радиаторов отопления) включили отопление, при этом производится оплата и за общедомовые нужды. Подскажите, правомерно ли действие управляющей компании? 

Если в помещении никогда не было радиаторов отопления, следует определить, считается ли оно отапливаемым. В вашем случае можно начать переписку с УК и поставщиком теплоэнергии, предложив им провести обследование помещения с целью определения отапливаемости кладовки. Если будет установлено, что ваше помещение является неотапливаемым, то оплаченные средства, если вы провидите оплату, можно будет вернуть. Вам нужно доказать, что у вас нет энергопринимающих устройств, помещение не является отапливаемым, а для этого нужны акты обследований.

11.Кто устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг, и где найти их значения?

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков.

12.Мы живем на пятом этаже. Начался отопительный сезон, и выяснилось, что в одной из комнат батарея едва теплая. По всей видимости, где-то есть воздушная пробка. Батарея исправная, но УК говорит нам, что нужно ее поменять, причем, за свой счет. Правомерно ли это? Разве не в обязанность УК входит устранение данной неполадки? Куда нам теперь обратиться?

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления. Оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения и не имеющие отключающие устройства, расположенные на стояках отопления. Обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, не включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома. В вашем случае, если у вас батарея не имеет отключающие устройства, вам необходимо письменно обратиться в УК с просьбой составить акт о состоянии батареи. Если батарея будет в неисправном состоянии, то УК обязана будет за свой счет поменять вам батарею. Если УК откажет в замене батареи, то рекомендуем рассмотреть возможность судебной защиты нарушенного права путем обращения в суд с иском о понуждении управляющей организации установить новый отопительный прибор.

Если батарея не имеет отключающее устройство, то батарею вы меняете за свой счет.

13. Мы купили квартиру, а в ней установлены еще старые счетчики учета потребления воды. Нужно ли их менять или можно платить за воду по нормативу? И подскажите, сколько сейчас стоит оплата воды по нормативу? А вообще, есть какие-то сроки по замене старых счетчиков на новые?

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» № 261-ФЗ собственникам  квартир предписано до 1 июля 2012 года установить счетчики на воду. В законе не предусматривается какая-либо ответственность собственника за неисполнение указанного Закона. В случае не установки в указный в Законе срок, собственнику квартиры надлежит платить по действующим нормативам, а не фактическому потреблению. Период, в течение которого можно эксплуатировать водосчетчик, определяется заводом-изготовителем и указывается в его техническом паспорте. Как и все средства измерения, счетчики воды должны проходить поверку. Межповерочный интервал для приборов учета горячего водоснабжения составляет 4 года, для холодного — 6 лет. Если диагностирование (по сроку годности и периода для проведения проверки) не проведено своевременно, то в течение 3 месяцев квартиросъемщик будет оплачивать услугу по среднему показателю расхода воды за последние 6 месяцев, а после — по установленным нормативам. По поводу установленных тарифов за оплату воды, вам необходимо обратиться в администрацию вашего района проживания, либо зайти на сайт, и узнать ваш тариф, так как тарифы отличаются в зависимости от места проживания, поставщика и даты.  

14. Получили квитанцию с подозрительно большой суммой к оплате. Пошли разбираться в УК. Там сказали, что приезжал водоканал и снял показания с общедомового счетчика. Обнаружился долг. Сказали, что, возможно, была утечка воды. Они взяли и разделили долг на всех жильцов. Правомерно ли это? Почему я должен платить за какую-то утечку, которая произошла не по моей вине?

В Жилищном кодексе и Правилах содержания общедомового имущества перечислено, за какое оборудование отвечает управляющая компания. В состав общего имущества, кроме всего прочего, входят «общедомовые инженерные системы горячего и холодного водоснабжения». А управляющие компании отвечают перед собственниками за нарушение обязательств и несут ответственность. В вашем случае необходимо выявить где была утечка, если утечка произошла в общедомовом имуществе, а УК не провела соответствующие работы, то долг должна оплачивать УК. Вам нужно письменно обратиться в УК с досудебной претензией.    

15.Что делать, если соседи заставили весь подвал каким-то хламом: старая мебель, доски, мешки, мусор. Пройти нельзя к своей сарайке, куда обращаться?

Во – первых, нужно выяснить законно ли у вас установлены сарайки в подвале. Было ли решение жильцов дома. Если сарайки установлены законно, то вам следует обратиться письменно к собственнику сарайки и в УК с просьбой устранить препятствия. Если результата не будет, то вам нужно будет обращаться в суд с иском об устранении препятствий пользованием Вашим имуществом. А если сарайки установлены незаконно, то ваши обращения могут создать причину для сноса всех сараек, так как размещение в подвалах домов сараев (за исключением частных домовладений) и хранение в них предметов является нарушением требований пожарной безопасности.