1 апреля 2022
Государственные органы, выдавая различные разрешения и документы, должны отвечать за свои действия, а также за их последствия. Бремя этих последствий не должно возлагаться на граждан.
Верховный суд Республики Марий Эл встал на сторону многодетной матери и постановил выплатить ей свыше 156 000 рублей за убытки, связанные с получением разрешения на строительство детской площадки возле своего дома. Эти средства будут взысканы в ее пользу с Комитета по управлению муниципальным имуществом, который, по мнению суда, выдал ей соответствующее разрешение незаконно.
В МОПО “Человек и Закон” обратилась мама четверых детей Марианна Рябинина. Женщина рассказала о своей проблеме, которая заключалась в следующем. Вместе со своей семьей она проживает в частном секторе города Йошкар-Ола. Для любого родителя, а в особенности для многодетной матери, важно, чтобы у детей была возможность выйти на прогулку, в безопасном и специально отведенном месте. Для этого существуют детские площадки, где дети проводят время на свежем воздухе, активно двигаются, общаются со сверстниками. Качели, горки, песочница — это ли не главные атрибуты детского счастья? К сожалению, на придомовой территории, где проживает Марианна со своей большой семьей, такой площадки не было.
Личная заинтересованность молодой мамы в решении данной проблемы подтолкнула ее к активным действиям. В 2019 году она обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с просьбой предоставить ей земельный участок рядом с домой в долгосрочную аренду без возможности оформления его в право собственности, чтобы построить на нем детскую площадку. Марианна прошла все необходимые процедуры и получила разрешение, которое было согласовано со всеми необходимыми инстанциями. В соответствие с требованиями, чиновники разработали и выдали ей схему участка, указали его площадь и расположение с точными координатами границ.
И вот уже когда цель была достигнута, мечта многодетной матери сбылась, и довольные дети начали “обживать” новое место для игр, разгорелся конфликт. Соседи подали в суд на то, что участок, на котором была построена детская площадка, создает препятствия для заезда-выезда автомобиля, разгрузки-отгрузки, словом, всячески мешает им жить и не дает покоя. С этого момента началась череда судебных заседаний, иски, апелляции, кассации…
В январе 2021 года Верховный суд признал, что разрешение на строительство детской площадки Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» является незаконным.
В результате, детскую площадку, на строительство которой было потрачено столько времени и сил, пришлось демонтировать … Отношения с соседями были накалены до предела. От обиды опускались руки… В таком состоянии Марианна обратилась к юристу МОПО “Человек и Закон” Дмитрию Яликову. Он посоветовал женщине обратиться в суд, чтобы возместить все расходы связанные с монтажом и демонтажом детской площадки с администрации города. Сумма на это была потрачена немалая: более 140 000 рублей. Кроме того, следовало возместить услуги оценщика в размере 10 000 рублей и государственную пошлину свыше 4 000 рублей. Юрист помог составить исковое заявление и взял на себя представление интересов Марианны Рябининой в суде.
Суд первой инстанции в удовлетворении требований Марианны Рябининой отказал. Решение, вынесенное Йошкар-Олинским городским судом, заслуживает отдельного внимания. В соответствии с ним (и вопреки всем законам здравого смысла) требования женщины о возмещении убытков не подлежат исполнению, потому, что она “знала о правопритязаниях смежных собственников” и “не предприняла мер для проверки на соответствие испрашиваемых границ требованиям санитарно-эпидемиологических правил”. По мнению суда, Марианна Рябинина “в силу презумпции знания закона должна была предвидеть негативные последствия получения разрешения на использование такого участка”.
На днях состоялось рассмотрение исковых требований Марианны Рябининой в апелляционной инстанции. В результате Верховный суд Республики Марий Эл встал на защиту многодетной матери и ее прав. Исходя из определения суда следует, что имеющиеся документы на выделение земельного участка под строительство детской площадки были согласованы со всеми компетентными государственными органами, и именно на них лежит обязанность проверять соответствие всем необходимым нормам и требованиям до выдачи соответствующего разрешения. По мнению суда, женщина не могла и не должна была “предвидеть возможность незаконных действий ответчика в ситуации с выдачей разрешения на использование земель”. Суд постановил взыскать с муниципального образования городского округа “Город “Йошкар-Ола” в пользу Марианны Рябининой убытки в размере свыше 156 000 рублей. К сожалению, от мечты иметь свою детскую площадку у дома семье Рябининых, по всей видимости, стоит отказаться, ведь для этого нужно получить новое разрешение…