НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРАВОЗАЩИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРАВОЗАЩИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН»
1 августа 2023
Вчера Верховный суд возобновил рассмотрение иска о ликвидации правозащитной организации “Человек и Закон”. Предлагаем вам некоторые выдержки из зала судебного заседания, которые иллюстрируют то противостояние, которое происходило вчера между правозащитниками, свидетелями, которые пришли их поддержать, и представителями Управления Минюста по Республике Марий Эл.
Управление Минюста ходатайствовало о приобщении к материалам дела решения Йошкар-Олинского городского суда, на основании которого организация привлечена к административной ответственности за отсутствие маркировки в социальной сети “Телеграм”, а также предоставили на обозрение суда предупреждения и представления прокуратуры, вынесенные в результате проверок прежних лет. Правозащитники со своей стороны ходатайствовали о допросе свидетелей, которые могут рассказать о социальной роли, которую организация “Человек и Закон” выполняет в республике Марий Эл.
Представители организации “Человек и Закон”.
Приобщенные документы уже были предметом рассмотрения ранее и уже получили оценку Верховного суда Республики, поэтому они не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований Управления Минюста, иначе нарушался бы принцип правовой определенности и можно было бы до бесконечности предъявлять организации одни и те же основания для ликвидации до получения нужного результата.
Управление Минюста по Республике Марий Эл.
В результате внеплановой документарной проверки в отношении организации были выявлены неоднократные грубые нарушения законодательства. Организация формирует у общества понимание того, что требования государственных органов можно игнорировать. Это является опасным последствием для общества. Просим исковые требования удовлетворить и ликвидировать организацию, которая не предпринимает никаких мер по недопущению нарушений законодательства.
Управление Минюста по Республике Марий Эл.
Все предписания и предупреждения, которые выносились в отношении организации ранее, исполнены. Этот факт не оспаривается.
Ольга Подоплелова, юрист при поддержке Фонда «Общественный вердикт»* (признан иностранным агентом):
Управление Минюста вменяет организации в качестве нарушения Уставной деятельности такие виды работ, как профилактика, лечение и уход за ВИЧ-инфицированными гражданами, поддержка наркозависимых, профилактика среди женщин, оказывающих секс-услуги, психологическая помощь гражданам. Такая деятельность полностью соответствует Конституции РФ, которая в 41 статье закрепляет право граждан на охрану здоровья и свидетельствуют о том, что государство поощряет деятельность, направленную на соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. То есть в этом отношении деятельность организации укладывается во все законодательные, конституционные и уставные рамки.
Представители организации “Человек и Закон”.
Вся отчетность организации “Человек и Закон” размещена на сайте организации и всех необходимых ресурсах, поэтому претензии относительно непредоставления отчетности мы считаем безосновательными. Все нарушения технического характера (неточности в протоколах заседаний координационного совета) на момент направления возражений на акт проверки устранены. Претензии Министерства юстиции к оформлению смет текущих расходов мы также отвергаем, так как ни одним нормативно-правовым актом не установлена форма сметы текущих расходов для НКО.
Ольга Подоплелова, юрист при поддержке Фонда «Общественный вердикт»* (признан иностранным агентом):
Министерство юстиции вменяет организации “Человек и Закон” нарушение принципа территориальности (в том числе и посредством получения консультативного статуса при Экономическом и социальном совете ООН), фактически настаивая на том, что для проведения любого мероприятия (даже однократного) за границами того субъекта РФ, в котором зарегистрировано общественное объединение, оно должно учредить свое представительство, провести мероприятие, а потом это представительство закрыть. Это, очевидно, не тот подход, который законодатель закладывал в статью 14, такой подход противоречит формальной логике.
Ольга Подоплелова, юрист при поддержке Фонда «Общественный вердикт»* (признан иностранным агентом).
Что касается финансирования из зарубежных источников, Конституционный суд в своем постановлении от 8 апреля 2014 г. №10-П за 2014 год поясняет, что получение иностранного финансирования не может быть основанием для обвинений организации в продвижении интересов иностранного государства.
Управление Минюста по Республике Марий Эл.
Минюст Если бы на мероприятиях, которые проходили в регионах, где у организации отсутствуют представительства, Ирина Протасова выступала как физическое лицо, как юрист, как общественный деятель, а не сотрудник организации “Человек и Закон”, у Управления Минюста не было бы никаких претензий.
Ольга Подоплелова, юрист при поддержке Фонда «Общественный вердикт»* (признан иностранным агентом):
Ликвидация организации как вид наказания — несоразмерно по характеру допущенных нарушений. “Человек и Закон” имеет важное значение для гражданского общества и ведет важную социально-значимую деятельность на территории России, в том числе общественный контроль мест лишения свободы, оказание бесплатной юридической помощи для уязвимых групп граждан и т.д.
Представители организации “Человек и Закон”.
Ни в 2019 году, ни в 2022 году в отношении организации не было вынесено никаких предупреждений. Управлением Минюста по Республике Марий Эл сразу направлялись иски о ликвидации. Минюст таким образом, действует недобросовестно, поскольку не дает нам возможности для устранения выявленных нарушений.
Людмила Золотарева, свидетель.
Мое сотрудничество с правозащитной организацией началось в 2006 году: сначала просто как человека с активной гражданской позицией, потом как приемной мамы и с 2016 года в качестве председателя региональной общественной организации Ассоциации приемных семей “МариЯ” Республики Марий Эл. Это многолетнее сотрудничество на благо приемных семей, детей-сирот и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Взаимодействие ведется по множеству направлений: жилье для детей-сирот, устройство детей-сирот в семьи, временная опека, пособия на приемных детей, консультация законных предствавителей по правовым вопросам, устройство детей в детские сады, долги детей-сирот за ЖКХ, выделение земли для многодетных приемных родителей, взыскание алиментов, низкие социальные выплаты студентам-сиротам в техникумах, которые финансируются из федерального бюджета, формирование союза приемно-родительских организаций ПФО. Кроме того, с помощью юристов организации “Человек и Закон” нам удалось отстоять Семеновскую коррекционную школу-интернат для детей-сирот, когда ее пытались закрыть, а также увеличить пособие для детей сирот до прожиточного минимума.
Управление Минюста по Республике Марий Эл.
Позитивную роль, которую играет организация, мы не оспариваем.
Борис Герасимов, свидетель.
Став депутатом городского собрания Йошкар-Олы, я ежедневно принимал обращения избирателей. Я сам строитель по образованию, поэтому не мог дать им ответы на юридические вопросы. У многих нет денег на адвокатов, юристов. Поэтому я направлял людей в «Человек и Закон», я знал, что там предоставят квалифицированную и бесплатную правовую помощь. И когда во время приема на экзамен в ОМОН в нашем городе был насмерть забит человек, более двух лет организация “Человек и Закон” помогла мне восстановить справедливость и доказать вину сотрудников МВД. Только благодаря этой команде простые граждане могут получить правовую защиту.
Сергей Францек, член Общественной наблюдательной комиссии Республики Марий Эл по контролю за соблюдением прав человека в местах заключения, свидетель:
Я много раз обращался в «Человек и Закон» сам, часто направлял к ним других людей — всегда помогали и никогда денег не просили. Став членом ОНК я учился у сотрудников МОПО «Человек и Закон», как осуществлять общественный контроль закрытых учреждений, потому что организация имеет огромный опыт работы в этой области. Их знания бесценны. В какой бы колонии я не был — везде слышу только положительные отзывы в их адрес, причем не только от заключенных, но и от сотрудников ФСИН. Все что поменялось в тюрьмах в Марий Эл во благо людей — это благодаря этой команде.
Следующее судебное заседание по иску Управления Минюста по Республике Марий Эл к правозащитной организации “Человек и Закон” состоится в Верховном суде Республики Марий Эл 16 августа в 15:30.
